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首都三大“熱土”探訪記:向東看,還是向南看?
2021-09-07 09:05:09 來源: 新華每日電訊
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  9月1日,北京環球度假區正式開啟試運行,在這一“明星項目”的加持下,承載著京津冀協同發展“一核兩翼”歷史使命的北京城市副中心發展進一步提速,前景更加振奮人心

  高標準規劃建設的麗澤金融商務區、著力打造兩大千億級產業集群中關村豐臺園、正處在華麗蛻變中的大紅門市場地區、已初具規模的南苑森林濕地公園……隨著豐臺區舊貌換新顏,首都城南的變化有目共睹

  京南熱土,興潮涌動,被譽為首都“新國門”的北京大興國際機場和臨空經濟區,正不斷為大興區注入發展新動力

  生機勃發副中心,妙筆生花看豐臺,風生水起在大興……新華每日電訊記者日前走進通州、豐臺、大興等首都三大“熱土”,探尋令人振奮的時代脈動,感受區域發展的澎湃動力

  8月27日,游客在北京環球度假區的標志性景觀前拍照留影。新華社記者 陳鐘昊 攝

  通州→生機勃發“副中心”

  8月中旬,北京地鐵四惠東站指示牌悄然更換。貼紙揭開,露出的一行字令通州姑娘栗佳激動萬分——“開往北京環球度假區”。

  “全北京正在向東看!”栗佳在朋友圈寫道,“‘睡城通縣’已一去不返,家鄉發展令人自豪?!?/p>

  除了北京環球度假區的“明星效應”,承載著京津冀協同發展“一核兩翼”歷史使命的北京城市副中心的城市建設和經濟發展,更加振奮人心。

  穿梭在高端樓宇間,年輕白領手持咖啡步履匆匆……這一幕不再是金融街、國貿CBD特有的風景,也是通州運河商務區日常的景象。這里成為展示北京城市副中心高精尖產業結構和現代化經濟體系的“金字招牌”。

  三峽集團在京15家二三級企業總部、中銀集團投資有限公司、華夏銀行理財有限公司、北京國際財富管理研究院、郵儲銀行北京分行、易寶支付……伴隨一批知名企業落戶,截至2021年6月底,運河商務區共有注冊企業13813家,其中外資企業88家、總部企業32家、高新企業96家、金融企業226家。2019年、2020年,運河商務區實現稅收30億元、40億元。今年1月至7月稅收超過29億元,同比增長10%。

  運河商務區未來發展可期。運河商務區管委會主任林正航說,伴隨現代金融服務產業鏈和總部經濟發展態勢初步形成,稅收百億不是夢,大家已經堅定信心,要把這里打造成中國的“金絲雀碼頭”。

  京津冀協同發展七年間,首都核心區的人才流、資金流、產業流持續向城市副中心匯集,這里當仁不讓成為展示首都新發展理念成果的窗口、一片備受期待的“熱土”。

  今年1月至7月,北京城市副中心高技術制造業同比增長17.6%,社會消費品零售額同比增長14.3%,一批行業龍頭企業落地?!笆奈濉逼陂g,北京城市副中心每年保持千億以上投資規模。今年1月至7月,建安投資總量保持全市第一。

  經過幾年夜以繼日的建設,北京城市副中心城市框架徐徐拉開——五道口金融學院、人民大學東校區、人大附中、北京小學等一批優質教育資源持續導入;北京友誼醫院、東直門醫院等醫療機構通州院區陸續開診;東郊森林公園、城市綠心森林公園開園迎客……而這些只是“階段性”的成果。

  今年二季度,北京城市副中心再開工16個項目,總投資約222億元,每個項目都承載國家和城市發展戰略精準落子。

  眼下,一個如火如荼建設的大項目牽動著京津冀三地人民的心——北京城市副中心站交通綜合樞紐。這是繼北京大興國際機場投運后,北京著力打造的服務全國的交通新門戶。

  這個亞洲最大的地下交通綜合樞紐,地上建筑規模約139萬平方米,地下建筑規模達到128萬平方米,高效集成城際鐵路、市郊鐵路、地鐵線路、運河碼頭和公交線路。2024年年底具備通車條件后,1小時內可直達雄安新區和濱海新區、35分鐘直達大興機場、15分鐘到達首都機場,6號線等3條地鐵線路聯通北京城區與副中心。

  “我們把交通和市政配套設施留在地下,把地上空間打造成一處城市綜合空間留給市民?!本┩稑屑~管理公司副總經理張登科說,這一“站城融合”的開發建設理念,正引領我國新一代交通樞紐建設方向。

  北京城市副中心并非簡單的空地建新城,而是同時在老城基礎上強化空間織補,做好城市修補和生態修復,建設和諧宜居之城。

  2018年起,北京城市副中心啟動“老城體檢”,如同人要做體檢預防疾病一樣,經過對老城區從人居、設施、交通三個層面“把脈問診”,聚焦百姓痛點加以整治。

  曾經的“老破小”通州區中倉小區1號樓啟動提升改造,不僅“吃上螃蟹”,還成了“網紅景點”。政府給居民提供“改造菜單”,老樓抗震加固、節能改造、樓梯粉刷等都是必改項,居民還“自選動作”加裝電梯。

  “小區里發生翻天覆地的變化。春夏可觀花、秋天可賞葉。車輛亂停亂放的現象沒了,大家打心眼里高興?!本用駨埖掠勒f。

  站在新光大中心樓頂遠眺,不遠處便是“五河交匯”處。通惠河與北運河、溫榆河、小中河、運潮減河,共同匯聚成一片750畝的寬闊水面,流淌著通州因水而興的運河文化。

  今年6月底,北運河北京段全線旅游通航。登上游船,北京城市副中心水城共融、藍綠交織的景色令人沉醉。駐足眺望,北京城市副中心行政辦公區恢宏大氣,劇院、圖書館、博物館“三大建筑”造型初展,城市新風貌盡收眼底。

  “北京(通州)大運河文化旅游景區已經進入爭創國家5A級旅游景區的最后沖刺階段?!蓖ㄖ輩^文旅局副局長蓋暢說,“我們希望將它打造為與北京環球度假區相媲美的中國文化世界品牌,感受城市副中心文化魅力?!?/p>

  廠通路按照年底開工目標倒排工期,平谷線北京段、河北段已開工建設;召開第三屆北京和廊坊北三縣項目推介洽談會,推動39個智能制造、數字經濟等項目簽約;通州區13所學校與三河市結成聯盟?!瓘慕煌ㄒ惑w化到產業聯動、公共服務資源共享,北京城市副中心和廊坊北三縣一體化發展邁出新步伐。

  立足北京、輻射津冀,北京城市副中心正以生機勃發之勢建設“千年之城”。

  已初具規模的麗澤金融商務區。(資料片)

  豐臺→妙筆生花“城南新

  人口多、面積大、底子薄……長期以來,北京“北重南輕”發展格局由來已久,北京城南發展相對滯后。自2010年起,為改善城南地區發展“短板”,北京分別于2010年至2012年、2013年至2015年、2018年至2020年實施三輪城南行動計劃,集中推行一系列重大項目和支持政策,總投資超過10000億元。

  統計顯示,十年間,北京城南地區GDP由2296億元增加到5592億元,增長1.4倍,已形成軌道交通、航空航天、高端汽車、產業互聯網4個千億級產業集群。北京市“十四五”規劃綱要明確提出,要“加快城南地區崛起”。

  高標準規劃建設的麗澤金融商務區成為北京“第二金融街”;中關村豐臺園打造千億級的軌道交通、航空航天兩大產業集群;大紅門市場地區原福成商貿市場“疏整促”后變身政務服務中心;南苑森林濕地公園已經初具規?!?/p>

  走進城南豐臺,科技創新、金融服務、綠色生態等元素不斷映入眼簾。隨著豐臺區舊貌換新顏,首都城南的變遷令人感同身受。

  北京市豐臺區地處京津冀協同發展“一核兩翼”腹地,也是首都南部地區發展的重要節點。京津冀協同發展七年間,豐臺抓住非首都功能疏解的“牛鼻子”,將功能疏解與改善環境、減量發展有機結合,在產業升級、社會服務、生態環境、金融服務多筆并落。

  北京市豐臺區發改委二級調研員、協同辦專職副主任陳焰表示,豐臺區已累計調整疏解市場210家,占中心城區市場疏解總量近三分之一。其中大紅門地區市場疏解成效顯著,自2014年8月啟動至今,累計疏解商戶3萬戶,市場關停拆除率達82%。

  明亮的服務大廳、寬敞的圖書館、精心設計的黨群中心……豐臺大紅門地區的福成商貿市場距天安門直線距離6公里,過去主要從事服裝批發業態,如今已經成為豐臺區政務服務中心和區級圖書館,前來辦理業務的人員絡繹不絕。

  政務服務中心正是疏解非首都功能的重要成果。步入豐臺區政務服務中心的大門,大廳寬敞明亮,室內綠植廣布。

  這里專門設置的“辦不成事”窗口格外引人注目。豐臺區政務服務管理局黨組書記閻一平說,這個窗口專門負責群眾服務的難題,并不斷改善制度流程,目前“難辦”的事情已經越來越少。

  8月19日,盡管外面下著小雨,仍有絡繹不絕的群眾來到服務中心,有的辦理業務,有的在圖書館學習。目前,服務中心已正式啟用近5個月,累計接待超過52萬人次,事項“一門辦結”率達到93.2%,位居全市首位。

  豐草長林,如登春臺。北起永定門,南至鳳池公園——隨著首都南中軸地區規劃建設工作持續深入,引領南部地區的綠色引擎“首都南部結構性生態綠肺”——南苑森林濕地公園,正在緊鑼密鼓地建設中。

  南中軸全長共11.5公里,其中位于豐臺區的南中軸線段長度8公里,這里將建設成為大國首都功能的新興承載區、中華文化自信的重要彰顯區、生態文明城市建設的樣板區、首都南部崛起的核心引領區,以及和諧宜居城市建設的示范區。

  半人高的狼尾草隨風搖曳,成片的銀邊翠裝點河灘,遠處林木交相掩映……走進夏末的南苑森林濕地公園,眺望四方,滿眼皆綠,城南“綠肺”規模初具、效果初顯。

  北京市豐臺區產城融合發展協調指導中心負責人介紹,南苑森林濕地公園占地面積15.6平方公里,范圍內不僅分散布局休閑商業、足球公園、體育公園、國際會議交流中心等功能組團,部分地區還將作為“戰略留白”,遠期預留國家文化功能。

  目前,占地370畝的槐園公園一期項目和占地138畝的南苑公園提升改造項目現均已竣工驗收。

  其中,人工湖“坡塘雁影”恢復了溪流淺灘、草甸林地景觀,再現了南苑沼澤水淀、天然野趣、鷗鷺翔集的風貌。

  豐臺區園林綠化局負責人表示,下一階段將加快推進城市森林片區、森林濕地片區等項目的實施建設,并按照“隨建隨開”的原則要求,加快向公眾開放。

  從“打基礎”“補短板”到“筑高地”“上水平”,陳焰說,“十四五”開局之年,豐臺區正全面踐行南北均衡發展戰略,計劃推動經濟高質量發展,高標準規劃建設南中軸地區,打造具有全球影響力的麗澤金融商務區,建設極具創新活力的中關村豐臺園。

  在北京市豐臺區麗澤路一側,高樓大廈林立,現代商務氣息濃厚——這里就是有北京“第二金融街”之稱的麗澤金融商務區。

  林立的高樓間,一座高兩百米、通體流線型的建筑讓人過目難忘,這座建筑的左右雙塔以DNA雙螺旋結構盤旋而上,呈現出科技與藝術交織的流線之美。千塊特定傾角的玻璃,打造出魚鱗般的墻面帷幕,清晰反射出城市風景面貌,耀眼奪目。

  這座位于北京豐臺區的麗澤SOHO,建成后已吸引華為中國區總部、中國廣電網絡股份有限公司等眾多企業入駐,成為首都南部地區麗澤金融商務區的標志性建筑之一,而麗澤金融商務區更是豐臺區厚植首都功能、促進產業高質量發展的生動實踐。

  “麗澤金融商務區地處北京西站、北京南站和即將落成的豐臺站三站之間,交通極其方便,已開工建設的麗澤城市航站樓及新機場線北延一體化工程將高水平建設對外綜合交通樞紐,建成后可以值機20分鐘直達大興國際機場,10分鐘可達金融街和北京西站、北京南站和北京豐臺站三大客運樞紐,建設成為引領城市南部地區整體發展關鍵節點?!北本悵山鹑谏虅諈^管理委員會二級調研員牛鐵華介紹,麗澤金融商務區站匯聚地鐵14號線、16號線和北京大興機場線等5條軌道線路,周邊緊鄰多座商務中心與大廈,將成為未來的“城市流量樞紐”。

  今年年底,東西走向的14號線即將開通,而從這里直達金融街、旨在加強麗澤與金融街交通聯絡的麗金線也正在深化線路規劃設計方案。

  對標國際新興金融功能區,麗澤金融商務區引進高端酒店、高品質教育文化醫療機構等,完善周邊公共服務配套。目前商務樓宇出租率達到65%左右,吸引了中國銀河證券股份有限公司、中國農業再保險公司、中華聯合保險集團股份有限公司、中國長城資產管理股份有限公司、華為中國區總部及其上下游等多家優質企業入駐。此外,平安幸福中心項目完成竣工備案,釋放15.5萬平方米產業空間;廈門航空北方總部入駐廈航嘉年華酒店……

  三環里新城看麗澤,截至2021年1月至7月,麗澤金融商務區實現全口徑稅收34.36億元,同比增長48.55%,實現留區稅收9.42億元,同比增長53.67%。

  “麗澤金融商務區作為《北京城市總體規劃(2016年—2035年)》明確規劃的新興金融產業集聚區、首都金融改革試驗區,正在迅速崛起?!迸hF華說。

  積極構建以新興金融為主、高科技和專業服務機構等為輔的產業體系,著力打造金融科技創新示范區,展望未來,麗澤金融商務區前景一片光明,這座城南新地標正日益閃亮……

  2019年9月25日,北京大興國際機場正式通航。(資料片)

  大興→風生水起“新國門”

  北京城南,大興國際機場猶如鳳凰展翅,已成為北京一處新的地標。大興機場臨空經濟區的建設和發展,也正如火如荼……

  在大興機場臨空經濟區,產業空間建設正加快推進中。大興機場臨空區正全力加快物流區、綜保區、國際航空社區、國際生命健康社區4個占地面積共668.45公頃的產業區,以及國際航空總部園、生物醫藥孵化器、國際商務綜合體、再生醫學創新產業園、自貿區創新服務中心、醫療器械智能制造6個建筑面積共78萬平方米的產業園規劃建設,為產業項目落地提供產業空間。

  走進北京大興國際機場綜合保稅區的建設現場,一輛輛卡車陸續駛過,碾起陣陣黃土,一座座建筑拔地而起,展現蓬勃生機。

  北京新航城綜保公司招商總監邢永革介紹,綜合保稅區規劃面積4.35平方公里,今年年底將實現封關運行。

  “11月5日前,綜保區內的建筑和設施都將投入使用,一期園區招商正在進行,意向企業入駐熱情很高?!毙嫌栏镎f。

  地跨京冀的大興機場綜保區未來將重點發展現代物流、國際貿易、保稅加工、保稅服務等業務,加快啟動國際醫藥研發孵化器等平臺載體建設,發展跨境電商、數字經濟等新業態。

  目前,北京、河北已成立聯合管委會,共同推進封關驗收設施建設。驗收合格后,大興機場綜保區享受現行綜保區相關稅收和外匯管理政策。

  2019年9月25日,北京大興國際機場正式啟用,大興機場臨空經濟區的發展隨之駛入快車道,如今正充分利用北京大興國際機場作為“國家發展新的動力源”的優勢,發揮聯通國內國際雙循環的樞紐節點作用,最大限度釋放國家服務業擴大開放綜合示范區、自由貿易試驗區政策紅利。

  目前,位于北京大興國際機場臨空經濟區的北京自貿區創新服務中心已正式建成開園,占地面積為5.61公頃,總建筑面積約7.3萬平方米。

  這是自貿區大興機場片區首個建成投用的項目,將提供產業促進、金融創新、創新孵化、規劃展示及園區配套服務,實現優化營商環境、引進高端人才、完善服務保障等多重作用。北京細胞等7個項目已入駐,享受前沿醫療技術研究政策,國際人才引進、市場監管便利化等自貿區政策。

  截至今年7月底,自貿區已落地市場主體2084家(外資21家),今年1月至7月新增1241家(外資4家)。其中,累計完成154家注冊資本5000萬元及以上企業的注冊工作,總注冊資本392.9億元。自貿區還在法蘭克福、渥太華等地設立海外招商代表處,國際招商全速推進。

  7棟富有造型的建筑,已經完成整體框架……距離北京大興國際機場航站樓700米左右的距離,由7棟樓組成的國際商務綜合體項目即將完工。在項目沙盤前,中信建投北京大興區域總經理梁亮描繪著這里的美好前景。

  “該項目主要功能用于對外交往、商務服務和形象展示,引入辦公、商務談判、運動休閑、文化體驗等業態,成為機場周邊的重要服務配套設施?!绷毫琳f,比如說,某航空公司提出了要配備卡拉OK的功能,為在此休息的航空公司工作人員提供休閑的空間。

  政府搭臺,企業唱戲。為激發市場主體活力,臨空區推出“管家式服務”,讓“近者悅、遠者來”。

  在北京大興國際機場臨空經濟區管委會一樓政務服務大廳的綜合審批服務窗口,順豐公司前期項目負責人張先生從工作人員手中接過辦理好的項目建設工程規劃許可證后感嘆:“以往企業拿地到取得施工許可證要2到3個月,現在僅用2天時間就全部辦結。實在是太便利高效了?!?/p>

  大興機場臨空經濟區管委會發改部部長陳斌說,管委會全面推行“區域評估+標準地+告知承諾+綜合服務”審批模式,實現審批時間壓縮至當場或半個工作日內辦結。

  種下梧桐樹,引得鳳凰來。

  截至目前,大興臨空經濟區國際商務綜合體已簽約4家國際酒店品牌、10家國際商業品牌,11月底就能投入使用;大興機場臨空區與普洛斯簽署戰略合作協議,合作建設生物醫藥孵化器,打造生物醫藥領域產業鏈與供應鏈高度融合的專業化國際化平臺;而作為全國首個跨省市綜合保稅區,大興機場綜保區正加快建設,確保年底封關運行……

  “我們將實現臨空區、自貿區、綜保區‘三區’耦合發展,全力打造全球臨空經濟區創新發展新標桿?!标惐笳f。

  京南熱土,興潮涌動,被譽為首都“新國門”的北京大興國際機場和臨空經濟區,正不斷為“國家發展新的動力源”注入動力……

  記者:李斌、孔祥鑫、郭宇靖、張驍、王艷剛、趙琬微

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【糾錯】 責任編輯: 云賽俠
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    教育部昨天印發《中小學生校外培訓材料管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》),對培訓機構自編的面向中小學生的所有線上與線下、學科類與非學科類培訓材料提出了全面規范要求。
  • 《故宮日歷》送吉虎
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    目前,大興組團兩批制度創新清單120條任務實施率達70%,高端產業片區大興組團實施方案134條任務實施率達44%。
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    市人力社保局近日印發《關于在北京自貿試驗區內申請勞務派遣經營許可實行告知承諾制的通告》,在北京自貿試驗區內申請勞務派遣經營許可實行告知承諾制。簡化了手續、優化了流程、壓縮了時間,許可時間由原先法定20天壓縮到半天,申請人手續齊全的,可當場領取《勞務派遣經營許可證》。
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